一、宏觀經濟

1、住建部明確要求各地建立城市更新項目庫

7月21日，住建部正式發布《城市更新規劃編制導則的通知》，根據導則內容，自今日起，地方城市更新項目正式進入常態化開展歷史階段。導則圍繞城市更新規劃編制，闡述了基本要求，包括編制目的、適用范圍、定位作用、編制原則、體檢先行、設計引導、多元參與等；明確了規劃編制的體系、程序、期限，以及專項規劃、片區策劃、項目實施方案的具體內容和成果要求；還提出了編制經費、實施評估、規劃修改、檔案移交、專業人員隊伍支撐、技術支持等保障措施，構建了一套系統的城市更新規劃編制實施框架。

2、國家能源局綜合司印發《浙江、河南、廣東省分布式可再生能源發電項目綠證核發工作方案》

7月23日，國家能源局綜合司印發《浙江、河南、廣東省分布式可再生能源發電項目綠證核發工作方案》，力爭在2025年12月底前基本實現分布式項目綠證核發全覆蓋。方案明確，按照先行先試、分步實施的原則，探索開展分布式項目（含自發自用電量）綠證核發工作。打通國家綠證核發交易系統、國家可再生能源發電項目信息管理平臺、電網企業、電力交易機構系統數據交互路徑，明確電量計量和數據歸集有關要求，實現建檔立卡、電量管理、綠證核發數據貫通；建立工作機制，推動分布式項目綠證核發、劃轉工作加快實施，為全國推廣提供經驗借鑒。

3、國務院國資委：優化國有資產增量投向，調整存量結構，帶頭抵制“內卷式”競爭，加強重組整合

7月23日至24日，國務院國資委在京舉辦地方國資委負責人研討班，總結上半年工作，交流做法經驗，研究部署下一階段重點任務。會議要求，要高質量完成國有企業改革深化提升行動，高起點謀劃下一步改革舉措，著力打造創新領先、功能突出、治理高效、充滿活力的現代新國企。要緊緊圍繞“三個集中”，優化國有資產增量投向，調整存量結構，帶頭抵制“內卷式”競爭，加強重組整合，推動國有資本優化配置，形成新的國有資本布局結構。要堅持“兩個一以貫之”，推動公司治理更加科學規范、市場化經營機制更加靈活高效、企業管理更加與時俱進，形成新的國有企業治理和經營機制。要堅持“放得活”與“管得住”相統一，形成新的國資監管手段和方式，不斷提升專業化、體系化、法治化、高效化監管水平。

4、國家發展改革委：今年7350億元中央預算內投資基本下達完畢

7月24日，國家發展改革委發布消息稱，截至目前，2025年7350億元中央預算內投資已基本下達完畢，重點支持現代化產業體系、現代化基礎設施體系、新型城鎮化和鄉村全面振興、區域協調發展和對外開放、綠色發展、社會民生、國家安全體系和能力現代化、災后應急恢復等領域項目建設。

5、財政部召開上半年財政收支情況新聞發布會，釋放6大政策信號

7月25日，財政部召開上半年財政收支情況新聞發布會，釋放6大政策信號，涉及超長期特別國債、融資平臺債務置換、專項債券使用等關鍵領域。分別是：超長期特別國債資金下達；融資平臺隱性債務置換；專項債券資本金使用擴大；置換債發行使用進度；稅收收入回升趨勢以及財政支出保障重點領域。

6、李強簽署國務院令 公布《農村公路條例》

近日，國務院總理李強日前簽署國務院令，公布《農村公路條例》，自2025年9月15日起施行。《條例》旨在推動農村公路高質量發展，適應推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化需要。《條例》共28條，主要規定了以下內容：明確發展導向；壓實責任主體；提升路網質量；加強管理養護；強化安全保障；促進融合發展。

7、兩部門發文加強金融服務農村改革，推進鄉村全面振興

近日，中國人民銀行、農業農村部聯合印發《關于加強金融服務農村改革 推進鄉村全面振興的意見》，加大鄉村振興重點領域的金融資源投入，健全金融服務農村改革體制機制。中國人民銀行表示，下一步，將加強與農業農村部等部門的協同配合，聚焦服務農村改革，用改革的方法提升金融支農效能，創新鄉村振興投融資機制，推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。

二、國資國企改革

1、國務院國資委在北京舉辦地方國資委負責人研討班 

7月23日至24日，國務院國資委在北京舉辦地方國資委負責人研討班，總結上半年工作，交流做法經驗，研究部署下一階段重點任務。國務院國資委黨委書記、主任張玉卓出席并講話強調，要深入學習領會習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，科學把握國資國企在新征程上的功能定位，因地制宜大力發展新質生產力，加快開啟增長的“第二曲線”，堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，不斷增強核心功能、提升核心競爭力，更好發揮國有經濟戰略支撐作用。

2、湖南湘潭市國資委召開市屬國企半年度經濟形勢分析會

7月23日，市國資委召開市屬國企半年度經濟形勢分析會，交流總結半年度市屬國企經濟運行情況，分析研判當前經濟形勢和企業運行態勢，全面梳理困難問題，研究部署下半年重點任務，進一步轉作風、提精神、鼓干勁，凝心聚力、攻堅克難、干事創業，全力以赴“拼經濟、穩增長，搶市場、拓業務，抓生產、促經營”，奮戰三季度、奪取全年勝，以實干實績確保市屬國企改革深化提升“十大行動”高質量收官，為圓滿完成“十四五”規劃目標任務交出“高分答卷”。

3、河南省鞏義市新型城鎮建設有限公司：將子公司鞏義國投所持3家公司股權無償劃轉至鞏義產投

7月22日，鞏義市新型城鎮建設有限公司公告，根據公司股東及董事會決定，同意將子公司鞏義市國有資產投資經營有限公司所屬一家一級企業，鞏義市金橋水利工程有限公司；兩家參股企業，鞏義市金橋融資擔保有限公司，河南航空航天產業基金合伙企業（有限合伙），股權無償劃入鞏義市產業投資發展有限公司。

4、江蘇鐵路集團無償劃轉江蘇興蘇投資中心22%份額至省國有資本投資運營集團

7月23日，江蘇省鐵路集團有限公司公告，擬將持有的江蘇興蘇投資中心（有限合伙）22%份額無償劃轉至江蘇省國有資本投資運營集團有限公司，資產規模為21.286億元，占公司2024年末合并報表凈資產的1.04%。該事項已獲公司董事會、股東會決議通過，尚未完成工商登記變更。

三、城投動態

1、杭州市城投集團與浙江音樂學院簽署戰略合作框架協議

7月22日，杭州市城投集團與浙江音樂學院戰略合作框架協議簽約儀式在錢江新城二期指揮部舉行。此次戰略合作協議的簽訂，是浙江音樂學院與杭州市深化校地合作的全新探索。下一步，雙方將立足服務高水平文化強省和創新浙江建設，展現高校智慧和國企擔當，共同促進高端要素集聚，以藝術驅動城市文化生活品質和產業升級，助力杭州加快建設世界一流的社會主義現代化國際大都市。

2、蘇州城投地產發展有限公司與中海企業發展集團有限公司簽署戰略合作框架協議

近日，蘇州城投地產公司與中海地產簽署《戰略合作框架協議》，雙方將重點聚焦“好房子”打造深化合作，充分發揮各自資源稟賦，推動房地產行業健康發展。蘇州城投集團黨委書記、董事長盛夢龍表示，蘇州城投集團正深入推進片區開發、產業開發兩大重要使命，大力實施“循新出發”行動，力爭在新發展階段實現新的跨越。中海發展具有豐富的綜合資源優勢和行業經驗沉淀，希望能進一步延伸合作領域，在片區開發、高端住宅開發、項目建設管理等方面攜手打造優質項目，為蘇州城市面貌煥新和市民生活品質躍升作出更大貢獻。

3、成都新開元城市建設投資有限公司主體獲“AA”評級

7月24日，大公國際公布評級報告，成都新開元城市建設投資有限公司主體獲“AA”評級，相關債項獲“AAA”評級，評級展望穩定。大公國際資信評估有限公司通過對成都新開元城市建設投資有限公司及“21新開元MTN001”的信用狀況進行跟蹤評級，確定成都新開元城市建設投資有限公司的主體信用等級維持AA，評級展望維持穩定，“21新開元MTN001”的信用等級維持AAA。

4、云南省城鄉建設投資有限公司重組收官！44億資產交割完成，國企轉型再樹標桿

近日，云南城投（600239）發布重大資產重組進展公告：旗下11家標的公司股權交割全部完成，其中9家完成工商變更登記，剩余2家公司運營管理權已移交受讓方。這場始于2020年的資產騰挪，累計收回資金約44.46億元，標志著這家曾深陷債務泥潭的國企正式完成"斷尾求生"，向城市綜合服務商轉型邁出決定性一步。

四、創新投融資

1、河南焦作市建設投資（控股）有限公司完成發行9億元公司債，利率2.74％

7月21日，焦作市建設投資（控股）有限公司2025年面向專業投資者非公開發行公司債券（第二期）（品種二）日前已完成發行，將于7月22日在上交所掛牌交易。本期債券簡稱為“25焦作04”，發行金額9億元，期限5年，利率2.74％；債券起息日為2025年7月17日，到期日為2030年7月17日；債券主承銷商為國泰海通證券、財達證券。債券募集資金將用于償還公司債券本金。

2、河南新鄉投資集團有限公司完成發行7億元公司債，利率2.19％

7月21日， 新鄉投資集團有限公司 2025 年面向專業投資者非公開發行公司債券（第四期）日前已完成發行，將于7月22日起在上交所掛牌交易。本期債券簡稱為“25新鄉05”，發行金額7億元，期限3年，利率2.19％；債券起息日為2025年7月15日，到期日為2028年7月15日；債券主承銷商為華泰聯合證券、民生證券。債券募集資金將用于償還即將回售公司債券本金。2025年6月25日，經聯合資信綜合評定，發行人主體信用評級為AA+，評級展望穩定。

3、洛陽國晟資本投資公司擬首次發債 規模1.5億～2億元

7月21日，洛陽國晟資本投資有限公司公告，就非公開發行科技創新債券項目聘請主承銷商。洛陽國晟資本投資有限公司擬向證券交易所申請注冊科技創新債券，規模不低于1.5億元且不超過2億元，發行期限5年。這也將是洛陽國晟資本投資有限公司首次在交易所發債。

4、河南許昌城投集團擬發行20億元低碳轉型掛鉤公司債，獲上交所受理

7月22日，河南許昌市城投發展集團有限公司2025年面向專業投資者非公開發行中小微企業支持債券項目獲深交所受理。債券擬發行金額20億元，承銷商/管理人為中德證券。2025年3月7日，經聯合資信綜合評定，發行人主體信用評級為AA+，展望穩定。

5、合肥市建投集團95億元公司債獲批，實現省內國企“退平臺”后首次新增融資債券

7月22日，合肥市建投集團成功取得上海證券交易所95億元公司債無異議函，一舉刷新2024年至今華東地區單筆私募債注冊規模紀錄，標志著集團在資本市場實現“三個首次”：省內國企“退平臺”后首次新增融資債券、全市首單額度大于50億的公司債、企業首單成功注冊公司債，為“科創合肥”再添金融重器。本次債券募集資金將重點投向戰略性科創項目，形成“科技—產業—金融”良性循環。下一步，合肥市建投集團將根據產業項目資金需要，擇機發行公司債。

6、昆明市滇池東岸、南岸(晉城段)水質凈化廠存量資產盤活及提質增效項目特許經營(二次)中標候選人公示

近日，全國公共資源交易平臺(云南省)發布了《昆明市滇池東岸、南岸(晉城段)水質凈化廠存量資產盤活及提質增效項目特許經營(二次)中標候選人公示》，天津市政工程設計研究總院有限公司與武漢天源公司組成的聯合體為昆明市滇池東岸、南岸(晉城段)水質凈化廠存量資產盤活及提質增效項目特許經營(二次)項目第一中標候選人。根據《項目中標候選人公示》，項目合同估算價約14.995億元，公司組成的聯合體投標報價：運營補貼標準(政府補貼部分)為0.8元/m3。