“十五五”是文旅產業邁向現代化的關鍵五年。地方國有文旅企業必須堅持以國家戰略為綱、以地方特色為魂、以人民需求為本的發展原則。既要仰望星空布局未來，又要腳踏實地破解痛點，唯有如此，才能讓地方國有文旅企業真正成為地方高質量發展的新引擎，人民美好生活的承載者。

“十五五”期間，地方國有文旅企業需以“文旅產業的運營者 、城市文化的傳播者、美好生活服務者”為己任，進一步聚焦主責主業，強化“文旅+百業”深度融合，逐步打造為“文旅+教育”、“文旅+體育”、“文旅+康養”、“文旅+農業”、“文旅+工業”、“文旅+金融”的多元化綜合性大型文旅集團。

面向“十五五”，地方國有文旅企業應重點聚焦八大方面。

一、聚焦黨建引領

深入貫徹習近平總書記關于文化和旅游融合發展、國有企業改革發展的重要論述精神，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，實現黨建與業務深度融合，以黨建引領業務發展。

二、聚焦項目建設

緊抓戰略機遇，爭取政策、資金支持，一方面推進既定存量項目提升，通過深入挖掘現有項目的潛力，優化資源配置。另一方面積極謀劃新增項目的布局。精準對接文旅產業發展趨勢和市場需求，尋找新的增長點，提前做好項目的可行性研究和規劃設計，確保新增項目能夠順利落地實施，為文旅企業注入新的活力，推動文旅產業實現可持續的高質量發展。

三、聚焦產品創新

發展沉浸式演藝、低空觀光、森林康養基地（整合醫療、養老資源，打造集康養、休閑、旅游為一體的綜合性康養文旅項目）、休閑農業等新業態，滿足游客多樣化、個性化的需求；探索發展銀發旅游、研學旅行、親子度假等細分市場，開發“跟著演出去旅行”等主題產品；加強文旅產品的內容創新和品質提升，打造一批具有文化內涵和市場競爭力的精品文旅項目，提升游客的體驗感和滿意度。

四、聚焦服務提升

完善“吃住行游購娛”全鏈條。尤其是要補齊停車場、廁所、網絡信號等微基建，提升游客的滿意度；推出“老年友好型”服務，如在全市酒店行業推行簡化酒店電視操作、全域景區優化服務景區無障礙設施等，提升老年人的旅游體驗和便利性。

五、聚焦數字化升級

推廣5G、AI、VR技術在景區導覽、文化體驗中的應用。諸如通過大模型技術實現跨越時空“對話”，提升文旅服務的智慧化水平；推廣“錯峰預約”系統，提升景區承載效率，優化游客游覽體驗，緩解景區高峰期擁堵問題；加快集團數字化轉型，培育數字文旅新業態新模式，拓展地方文旅產業發展空間。

六、聚焦品牌宣傳

拓展線上線下營銷渠道，定期或不定期開展“節會展演賽”活動；謀劃通過“打卡”景點、網紅民宿、文創商品等類型載體，策劃創造文旅新IP；進一步強化與國內外旅行社服務機構、高等院校以及域外地方文旅企業的溝通交流與合作。

七、聚焦投融資機制創新

提升一系列投融資驅動能力，如推進主業相關資源資產整合，優化資產結構，提升主體信用等級，積極拓寬股權、債權等多種投融資模式的運用等；盤活優質存量旅游產品和資源，通過包裝策劃發行REITS 等金融產品，最大限度的實現集團資產資源向資金的轉變。

八、聚焦管理組織保障

推動關鍵人才的引進和培養、相關業務板塊混合所有制改革、黨建工作機制完善、薪酬績效機制改革、國企“去行政化”管理等工作逐步落地見效。